校级贫困生资助简报标题(贫困生资助宣传报道)

1. 贫困生资助宣传报道

落后地区的学生是出于无奈，生活所迫，不得不申请贫困生助学金。

发达地区比落后地区经济当然活跃得多，大多数人用不着申请贫困生助学金。

不过也有一些病态现象：有些大学里每年的贫困生竞选，拼的不是你多穷，而是你人缘好不好，和导员关系好不好，所以就更多地人进行参选，尤其是和老师关系好的，那轻松就拿到助学金去挥霍了，而且还炫耀。这样就使那些真正需要助学金的人得不到补助。甚至有的人拿着苹果手机苹果电脑还申请助学金，天天穿名牌的也申请助学金，家里有公司的也申请助学金。。。大学里这种现象真的是屡见不鲜了。

2. 贫困生资助宣传报道标题

实事求是说明情况，说明与筹款人的关系，比昂名筹款人情况真实存在，需要大家的帮助。麻烦大家伸出援助之手，帮忙转发扩散。

水滴筹

水滴筹是由北京纵情向前科技有限公司的沈鹏于2016年6月创立的一款国内免费大病社交筹款工具，国内网络大病筹款0手续费的开创者，主要功能以大病筹款为主，延伸服务包括梦想筹款和水滴集市。

2018年7月17日，水滴筹与北京市红十字血液中心在红十字会血液研究所签署战略合作协议

1、有很多人因为疾病倾家荡产，不得不放弃生命。而现在，这些人有了一个新的希望，那就是众筹救助。关于众筹，应用比较广泛的也就是网络众筹平台，通过发起众筹，让大家捐助，滴水便能汇聚成海洋。

2、其实有些时候，最难过的不是患者本人，而是看着他痛苦的亲人和朋友。记得当时我弟弟一岁的时候，不小心把梢子吞咽到气管里，那么小的孩子要做手术，要插针。我妈妈一直默默流泪，我甚至也想帮幼小的他承受这份痛苦。但是作为亲人，更重要的是去帮助他们，通过一切方法战胜疾病。

3. 贫困生资助宣传报道怎么写

资助困难学生的方法主要有：为学生开通绿色通道、国家助学 贷款、国家助学金（奖学金）、勤工俭学、减免学法等方法。

第一：开设绿色通道。如果你是新录取的大学生，家庭经济困难，那么可以走“绿色通道”途径，可以享受先入学后缴费的帮助，确保困难家庭学生可以顺利入学。

第二：国家助学贷款。这个途径需要学生个人申请，而且额度比较大，足够可以解决学生的学费和住宿费等方面的问题。

第三：国家助学金和奖学金。这个也是可以申请的，也是可以资助困难学生的方法之一，可以跟学校提出申请，这个资助的金额可以达到3000多元一学期，也可以较好的解决困难学生的饮食住宿问题。不过奖学金需要优异的成绩，所以需要学生努力去争取。

第四：可以通过勤工助学的方式资助困难学生。作为一些公益的部门，可以腾出一些勤工助学的岗位给困难学生，通过这个方式减轻学生家庭压力，帮助他们可以顺利完成学业。按照有关要求，这个方法可以较好的解决学生的吃饭问题，甚至可以解决他们的学费。

第五：可以减免特殊困难学生的学费。比如，如果是领取低保的家庭困难学生，可以适当的减免或者不收学费，这也是资助困难学生的方法，不过需要提供相关的困难证明，比如低保证及流水等材料。

4. 学校贫困资助政策宣传新闻稿

2014年8月20日，扶贫龙头企业安徽康美来大别山生物科技有限公司在公司成立10周年之际，再次开展向金寨贫困学生扶贫助学活动。

公司相关人员、全国各地客户等600多人参会，公司副总赵欣女士介绍了公司10年发展史，介绍了公司从金寨县园艺厂租用一个破厂房起家，通过全体员工的努力奋斗不断发展壮大成为今天拥有110名职工、年产值达6500万元的扶贫龙头企业。董事长余春富先生代表公司向金寨县沙河乡沙河中心小学、青山镇姜河小学、燕子河镇树林小学等三所小学184名贫困生发放助学金每名学生600元，合计捐款11.04万元，三所小学校长分别带领贫困生到会接受捐赠。很多客户均表示有扶贫捐款的意向，让更多的贫困学生受到资助。金寨县扶贫办主任刘泽祥同志代表全县扶贫战线上的干部和贫困学生向余总和公司全体员工表示感谢。康美来公司的扶贫助学活动至今已持续了6年，合计资助贫困生近千名，捐款60多万元。他们的扶贫义举为我县扶贫龙头企业的扶贫活动带了一个好头。康美来公司这种企业发展不忘扶贫的精神值得大家学习。首

5. 贫困生资助宣传报道稿

根据浙江省人民政府《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制通知》（浙政发〔2016〕16号）及目前国家、省里有关学生资助精神，从2019年秋季学期起，实施城乡义务教育学校家庭经济困难非寄宿生生活费补助政策。为确保2019年秋季学期学生资助工作顺利实施，现将有关工作布置如下：

一、资助对象及标准

资助内容：城乡义务教育学校家庭经济困难生活费补助。

补助对象：低保家庭学生、烈士子女、孤儿、特困供养学生、残疾学生（简称“五类生”）及建档立卡的“五类生”家庭学生。

补助标准：

非寄宿生（本学期开始实施）：小学生每生每年500元，初中生每生每年625元。即小学生每生每学期250元，初中生每生每年625元。即秋季313元，春季312元。

二、资助对象申请、认定及公示

（一）资助对象申请

学生自愿如实填写《浙江省学生资助对象认定申请表》，并由监护人作出书面承诺，对所填信息的真实性负责。

（二）资助对象认定

学生资助对象认定工作实施按学年申请认定，每学期进行认定结果复核和动态调整。

资助对象查阅全国资助管理系统的系统数据。

具体步骤：

1. 请大家核查学校学籍信息是否已完整，如有问题，尽快告知领导，通知学籍老师务必尽快完成；

2. 困难生认定：

（1）各校在系统中“学生信息管理”--“学生资助对象数据查阅-详情”，将困难学生名单（必须是正常在校学生）导出并截图留存。（系统比对结果名单有已毕业及不在校学生，也可能是学校学籍信息没有处理好）

（2）各校将困难学生申请表跟系统中的有效困难信息进行比对。

（3）省内低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、残疾学生，如系统数据有，不需要提供证明材料，直接认定；如系统数据没有，需要提供低保证明材料，予以认定；享受非寄宿生生活补助。

（4）省外的建档立卡学生未脱贫低保的，如系统数据有，不需要提供证明材料，直接认定；如系统数据没有，需要提供低保证明材料（证件有标低保特别困难或低保金发放依据），予以认定；享受非寄宿生生活补助；其他未脱贫的、已脱贫的，认定不符合资助政策，不予以资助。

（5）以上省内、省外两大类系统有的困难学生没有提出申请的，通知学生申请，补填申请表，不申请的，要签字确认不申请（格式由学校确定）。

资助对象审核、认定工作由学校负责，相关材料由学校审核、盖章并存档。

（三）资助名单公示

学校应采取适当方式，在适当范围公示学生资助对象名单，接受监督并及时回应有关认定结果的异议。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私，公示期结束及时去除相关公示信息。

三、完成上报工作，确保资助工作顺利

（一）各校于11月10日前上报2019年秋季学期《鹿城区义务教育非寄宿生生活补助受助学生名册》，并经学校负责人签字、学校盖章；学校盖章的《浙江省学生资助对象认定申请表》。

（电子稿请通过QQ邮箱393301084@qq.com上报）

（二）、各校在11月15日前完成《全国学生资助管理信息系统》（zz.zjedu.gov.cn）的操作。

系统操作具体做法（用火狐浏览器）：

1.学校操作人员

（1）进入【学生信息管理→在校学生信息查看】模块 ，认真查看学生信息是否与学籍系统及学校实际情况相符，如有问题，通知学籍人员修改相关信息或上报上级部门，资助系统无法对学生学籍信息进行新增和处理。

（2） 进入【学生信息管理—家庭经济信息录入】模块，录入学生家庭经济信息。可通过“下载模版”或逐个“经济信息录入”，其中姓名、学籍号、身份证证件类型、身份证号、性别、出生日期、年级、是否低保、是否孤儿、本人是否残疾为必填项。

（3）进入【学生信息管理—困难学生认定管理】模块，进行学生困难等级认定。注意：五类生等级认定均为特别困难 ，认定原因可填家庭经济困难。

（4）进入【资助项目管理—国家资助—困难生生活补助——资助名单录入】模块，录入生活费补助资助名单；

2.学校审核人员

进入【资助项目管理—国家资助—困难生生活补助——资助名单审核】模块，审核生活费补助资助名单。

四、资助资金发放

资助专项资金到校后，学校将补助资金以银行卡形式足额发放给受助学生卡，不得以任何理由抵顶收费或抵扣欠款等，确保生活补助经费及时足额发放到位。同时，各校要及时将发放情况录入系统。

五、各校要及时整理学生资助工作的档案材料，按学期归档，以备检查。

各校要高度重视此项资助工作，明确资助工作的负责人、经办人，做好政策的宣传及困难生审核、认定，各部门积极协调，认真落实，按时完成学生资助工作，使这项惠民政策落实到位。

6. 贫困生资助宣传报道范文

1、打开全国扶贫开发信息系统，点击“查询”；

2、点击“贫困学生查询”；

3、点击对应年度；

4、点击“春季贫困学生查询”；

5、选择学校类型和在校情况；

6、点击“查询”即可。学生贫困补助的平均资助标准为每生每年2000元，具体标准在每生每年1000-3000元范围内确定，可以分为2-3档。

7. 贫困生资助政策宣传新闻稿

政府应该大力支持张桂梅办学。

去年，中宣部决定授予云南省丽江市华坪女子高级中学，党支部书记、校长张桂梅“时代楷模”称号。在此之前，中共中央还授予了张桂梅“全国优秀共产党员”称号。

丽江市华坪高级女子学校，是张桂梅十二年前创办的第一所免费高级女子学校。 63岁的张桂梅坚守滇西深贫山区教育事业数十年，可以说是用生命在贡献，帮助1800多名贫困女孩走出了大山，用知识改变命运，创造了大山里的教育奇迹。

2011年，华坪女高首届毕业生，高考百分之百上线，还有几名学生考上了一本。 时至今日，华坪女高已送走10届毕业生，1804名学生从这里考进大学，学校不仅一本上线率高达40%多，高考成绩综合排名还连续多年在丽江市位居第一。

8. 资助贫困学生宣传报道

在2020年末，国家在“三农”工作会议上，就明确提出在农村攻坚脱贫战略完成之后，要设计5年的过渡期，从而保障农村实现脱贫致富的贫困居民能够稳定实现脱贫，所以在2021年将会推动继续“四个不摘”，即摘帽子不负责，摘帽子不采取政策，摘帽子不合作，摘帽子不卸监督。除此之外，国家也出台了《建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，要求加强对建档立卡贫困户中已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户进行监察，确保这些已经实现脱贫致富的贫困居民不会重返贫困！所以贫困学生还有补助政策

9. 贫困学生资助宣传简报

整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

　　整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为；坚决打击新闻敲诈行为。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

　　整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

　　整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

　　整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。

　　整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。

　　整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题；坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。

10. 贫困生资助宣传方案

对困难群体要设立专有账户，帮扶他们，让他们远离毒品，远离艾滋病

11. 资助贫困学生宣传稿

国家突发公共事件总体应急预案

（2006年1月8日）

1.1

编制目的

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2

编制依据

依据 宪法 及有关法律、行政法规，制定本预案。

1.3

分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.4

适用范围

本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5

工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

1.6

应急预案体系

全国突发公共事件应急预案体系包括：

⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。

⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。

⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。

⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

2　组织体系

2.1

领导机构

国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。

2.2

办事机构

国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

2.3

工作机构

国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。

2.4

地方机构

地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

2.5

专家组

国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

３ 运行机制  

    3.1 预测与预警

  各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

    3.1.1 预警级别和发布

  根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

  预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

    3.2 应急处置

    3.2.1 信息报告

  特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

    3.2.2 先期处置

  突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

  在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

    3.2.3 应急响应

  对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

  现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

  需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

    3.2.4 应急结束

  特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

    3.3 恢复与重建

    3.3.1 善后处置

  要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

    3.3.2 调查与评估

  要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

    3.3.3 恢复重建

    根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

    3.4 信息发布

  突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

  信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

４ 应急保障

    各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

    4.1 人力资源

    公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。

  中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

    4.2 财力保障

  要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

  鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

    4.3 物资保障

  要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

  地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

    4.4 基本生活保障

  要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

    4.5 医疗卫生保障

  卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

    4.6 交通运输保障

  要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

  根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

    4.7 治安维护

  要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

    4.8 人员防护

  要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

  要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

    4.9 通信保障

  建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

    4.10 公共设施

  有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

    4.11 科技支撑

  要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

５ 监督管理

    5.1 预案演练

  各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

    5.2 宣传和培训

  宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

    5.3 责任与奖惩

  突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

  对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    ６ 附则

    6.1 预案管理

  根据实际情况的变化，及时修订本预案。

  本预案自发布之日起实施。